Descripción de Cartagena durante el período 1521 a 1560, como una ciudad indefensa, sin murallas, sin fuertes, con una población mixta indígena y española. Hace una relación detallada de los españoles que llegaron a la ciudad y su origen geográfico durante este tiempo, el desarrollo de la esclavitud y la venta de indígenas. Igualmente describe la composición del gobierno de la ciudad y las funciones desempeñadas por cada participante.*Este capítulo se encuentra incluido en la cuarta parte del libro Cartagena de Indias en el siglo XVI, titulada "Población y sociedad"