Políticas para reducir las desigualdades regionales en Colombia

EN EL 2007, TRES CENTROS DE INVESTIGACIÓN DEL CARIBE COLOMBIANO cumplieron diez años de fundados: el Observatorio del Caribe Colombiano, Fundesarrollo y el Centro de Estudios Económicos Regionales (CEER) del Banco de la República. Por esa razón en el 2006 estas instituciones se asociaron para “celebrar haciendo” y diseñaron una estrategia para que a lo largo de un año se discutieran, por toda la Costa Caribe, los principales problemas económicos de la región. El resultado fueron los Talleres del Caribe colombiano, políticas para reducir las desigualdades regionales en Colombia.

Los Talleres del Caribe se realizaron en cada una de las ocho capitales departamentales de la región durante el primer semestre del 2007. Las conclusiones de esos talleres departamentales se discutieron en el mes de noviembre en un gran Taller del Caribe colombiano, de donde surgió una propuesta para lograr un desarrollo económico más equilibrado territorialmente y en el que se cierren las enormes disparidades entre las zonas prósperas y las rezagadas. Es decir, los Talleres del Caribe se organizaron con un ánimo propositivo y con el deseo de que Colombia sea un país de igualdad de oportunidades para todas las regiones.

Como un paso previo a los Talleres, se llevó a cabo, el 3 y 4 de agosto de 2006, un Coloquio Académico donde los investigadores de las tres instituciones organizadoras presentaron documentos relacionados con las desigualdades económicas regionales en Colombia y la manera de superarlas. Para enriquecer la discusión se invitaron reconocidos académicos, como Alejandro Gaviria, Carlos Eduardo Vélez, Ana María Ibáñez,Fabio Sánchez, Manuel Ramírez, Pilar Esguerra, Alfredo Sarmiento, Olga Lucía Acosta y Antanas Mockus.

Los documentos que allí se discutieron se publican en este libro. El lector encontrará que hay una gran cobertura temática. Una de los trabajos analiza el tema de la corrupción, que es esencial para entender tanto la calidad de las políticas públicas como las limitaciones de la descentralización físcal. Además, se incluyó un trabajo sobre la cultura e instituciones, aspecto que resulta crucial para poder diseñar políticas de desarrollo regional que sean efectivas y sostenibles en el tiempo. Otros temas son igualmente importantes: turismo, ciudades portuarias competitivas, ciudades bien administradas, descentralización, demografía, el compromiso nacional (o la falta del mismo) con un desarrollo equilibrado del territorio. Sin lugar a dudas, en la discusión el aspecto más recurrente fue la necesidad de aumentar la cantidad y calidad del capital humano costeño, pues en la actualidad constituye el principal obstáculo para acelerar su crecimiento económico y construir una sociedad más participativa y más justa.

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    Agenda anticorrupción en Colombia : reformas, logros y recomendaciones
    (Banco de la República de Colombia, 2007-10) Gamarra-Vergara, José R.; Fernández, Manuel; Guerra-Curvelo, Weildler; Meisel-Roca, Adolfo
    Analiza el problema de la corrupción administrativa y política, las causas, las políticas anticorrupción, la opinión pública, los datos estadísticos sustentados en las cifras de la Contraloría General de la República y la Procuraduría General de la Nación. Con el estudio se hacen recomendaciones para la prevención y control de esta situación.
    Capítulos de libro. 2007-10-01
    Capítulo 7. Agenda anticorrupción en Colombia : reformas, logros y recomendaciones. Pág.:212-242
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    Políticas para transformar el capital humano en el Caribe colombiano
    (Banco de la República de Colombia, 2007-10) Viloria-de-la-Hoz, Joaquín; Fernández, Manuel; Guerra-Curvelo, Weildler; Meisel-Roca, Adolfo
    Se hace un diagnóstico de la educación superior en Colombia y se presentan comparaciones por regiones, además se describe el sistema educativo en Irlanda y Finlandia. Se recomiendan las estrategias y políticas educativas tendientes a mejorar el capital humano de la región Caribe, como una forma de superar su rezago económico.
    Capítulos de libro. 2007-10-01
    Capítulo 4. Políticas para transformar el capital humano en el Caribe colombiano. Pág.:82-116
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    Pobreza rural y transferencia de tecnología en la Costa Caribe
    (Banco de la República de Colombia, 2007-10) Gamarra-Vergara, José R.; Fernández, Manuel; Guerra-Curvelo, Weildler; Meisel-Roca, Adolfo
    Se analiza la investigación y desarrollo tecnológico en general en Colombia y se centra el documento en la investigación y transferencia de tecnología concretamente en la ganadería y el cultivo de la palma africana en la Región Caribe colombiana.
    Capítulos de libro. 2007-10-01
    Capítulo 9. Pobreza rural y transferencia de tecnología en la Costa Caribe. Pág.:286-319
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    Ciudades portuarias del Caribe colombiano : propuestas para competir en una economía globalizada
    (Banco de la República de Colombia, 2007-10) Viloria-de-la-Hoz, Joaquín; Fernández, Manuel; Guerra-Curvelo, Weildler; Meisel-Roca, Adolfo
    El objetivo del presente estudio es recomendar estrategias y políticas que conviertan las ciudades portuarias de Barranquilla, Cartagena y Santa Marta en motor de desarrollo económico regional del Caribe colombiano.
    Capítulos de libro. 2007-10-01
    Capítulo 11. Ciudades portuarias del Caribe colombiano : propuestas para competir en una economía globalizada. Pág.:370-407
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    Ciudades bien administradas
    (Banco de la República de Colombia, 2007-10) Fernández-Ariza, Manuel; Fernández, Manuel; Guerra-Curvelo, Weildler; Meisel-Roca, Adolfo
    Se analiza el crecimiento de las ciudades en Colombia, la administración municipal, el urbanismo, la población urbana, la calidad de vida, la política social, el ordenamiento territorial, las finanzas públicas, los catastros, los impuestos y la participación ciudadana para el desarrollo local.
    Capítulos de libro. 2007-10-01
    Capítulo 8. Ciudades bien administradas. Pág.:244-285
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    Desequilibrios regionales en la política de descentralización en Colombia
    (Banco de la República de Colombia, 2007-10) Bonet-Morón, Jaime Alfredo; Fernández, Manuel; Guerra-Curvelo, Weildler; Meisel-Roca, Adolfo
    Se analizan los desequilibrios regionales en la política de descentralización colombiana, la desigualdad en los ingresos fiscales, el producto interno bruto, la prestación de los servicios públicos, la recaudación de impuestos durante el período 1996 y 2004. Se hacen recomendaciones para mejorar las condiciones económicas.
    Capítulos de libro. 2007-10-01
    Capítulo 3. Desequilibrios regionales en la política de descentralización en Colombia. Pág.:44-81
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    ¿Cómo lograr que la Costa Caribe influya en la política nacional? : palabras del señor ex presidente de la República, doctor Alfonso López Michelsen en el primer coloquio sobre políticas para reducir las desigualdades regionales en Colombia
    (Banco de la República de Colombia, 2007-10) López-Michelsen, Alfonso; Fernández, Manuel; Guerra-Curvelo, Weildler; Meisel-Roca, Adolfo
    Se hace un llamado urgente al desarrollo de la región Caribe, para que vuelva a ser una región próspera con un buen desarrollo económico, evitando el contrabajo y el narcotráfico y pensando en una mejor política económica.
    Capítulos de libro. 2007-10-01
    Capítulo 1. ¿Cómo lograr que la Costa Caribe influya en la política nacional? : palabras del señor ex presidente de la República, doctor Alfonso López Michelsen en el primer coloquio sobre políticas para reducir las desigualdades regionales en Colombia. Pág.:11-13
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    Turismo y desarrollo en el Caribe colombiano
    (Banco de la República de Colombia, 2007-10) Aguilera-Díaz, María; Bernal-Mattos, Camila; Quintero-Puentes, Paola; Fernández, Manuel; Guerra-Curvelo, Weildler; Meisel-Roca, Adolfo
    Análisis de la industria turística en la Región Caribe Colombiana entre 1997 y 2004, la política nacional de turismo, los sitios turísticos, las estadísticas de turistas nacionales y extranjeros, la descripción de algunos sitios en Cartagena y otras ciudades costeras.
    Capítulos de libro. 2007-10-01
    Capítulo 10. Turismo y desarrollo en el Caribe colombiano. Pág.:320-369
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    Igualdad de oportunidades para todas las regiones
    (Banco de la República de Colombia, 2007-10) Meisel-Roca, Adolfo; Romero-Prieto, Julio Enrique; Fernández, Manuel; Guerra-Curvelo, Weildler; Meisel-Roca, Adolfo
    Discute la necesidad de políticas dirigidas a reducir las disparidades económicas en Colombia y se analizan las causas de las diferencias eonómicas de las diferentes regiones.
    Capítulos de libro. 2007-10-01
    Capítulo 2. Igualdad de oportunidades para todas las regiones. Pág.:14-43
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    Cultura, instituciones y desarrollo en el Caribe colombiano : elementos para un debate abierto
    (Banco de la República de Colombia, 2007-10) Guerra-Curvelo, Weildler; Navarro España, Jorge Luis; Albis-Salas, Nadia; Fernández, Manuel; Guerra-Curvelo, Weildler; Meisel-Roca, Adolfo
    El Caribe colombiano tiene una diversidad cultural que lo hace conocer con características propias etnológicas únicas que involucran las costumbres, la conducta, la vida cotidiana y la cultura popular, lo cual se consolida para el desarrollo regional.
    Capítulos de libro. 2007-10-01
    Capítulo 5. Cultura, instituciones y desarrollo en el Caribe colombiano : elementos para un debate abierto. Pág.:118-161
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    Tesis aventureras para un Pousse-café
    (Banco de la República de Colombia, 2007-10) Abello Banfi, Jaime; Fernández, Manuel; Guerra-Curvelo, Weildler; Meisel-Roca, Adolfo
    Discute la necesidad de políticas dirigidas a reducir las disparidades económicas en Colombia y se analizan las causas de las diferencias económicas de las diferentes regiones.
    Capítulos de libro. 2007-10-01
    Capítulo 12. Tesis aventureras para un Pousse-café. Pág.:408-413
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    Dinámica demográfica y desarrollo regional en Colombia
    (Banco de la República de Colombia, 2007-10) Pérez-Valbuena, Gerson Javier; Fernández, Manuel; Guerra-Curvelo, Weildler; Meisel-Roca, Adolfo
    Estudia la desigualdad regional de Colombia, la fecundidad, el crecimiento de la población, el embarazo en adolescentes, los costos que genera un hijo, los indicadores económicos, el trabajo de la mujer, la educación y la participación en el desarrollo económico.
    Capítulos de libro. 2007-10-01
    Capítulo 6. Dinámica demográfica y desarrollo regional en Colombia. Pág.:163-211