El régimen laboral
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Capítulo 6. El régimen laboral
Date published
2023-05-31
Date
Part of book title
Misión de empleo. Informe final, julio 1986
ISSN
ISBN
978-958-664-465-5
Document language
spa
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Las opiniones contenidas en el presente documento son responsabilidad exclusiva de los autores y no comprometen al Banco de la República ni a su Junta Directiva.
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Abstract
Description
EL RÉGIMEN LABORAL
El régimen laboral en Colombia aborda aspectos como el impacto de las prestaciones en los costos laborales, los pasivos laborales asociados a pensiones y cesantías, y la practica de desplazar la carga prestacional a los trabajadores o consumidores.
Se discute como las prestaciones afectan tanto a empleadores como a trabajadores, y se señala que, aunque los beneficios legales son elevados, su alcance real es limitado y su incidencia varía según el tamaño de las empresas.
Además, se expone que el aumento de los costos prestacionales ha sido impulsado por la ampliación de la cobertura legal y las demandas sindicales, aunque su efecto neto en los salarios básicos y la inflación ha sido relativamente neutro.
Teniendo en cuenta el análisis a nivel global se aborda tres principales problemas principales generados por el régimen prestacional en Colombia.
Primero, el efecto negativo en el empleo debido a una carga prestacional creciente. Segundo, el incentivo al despido prematuro y a la reducción de empleos permanentes. Tercero, inequidades entre trabajadores y empresas debido al régimen de cesantías e indemnizaciones. Se discute la relación entre carga prestacional y desempleo, destacando que la demanda de mano de obra está más influenciada por la actividad económica que por los costos laborales. Se aborda también la tendencia al crecimiento del empleo temporal y la baja antigüedad promedio de los trabajadores, atribuyendo estas características a la flexibilidad del mercado laboral y a factores estructurales de la economía. Además, se examinan los efectos de la retroactividad de las cesantías y se critica el régimen de despidos e indemnizaciones por su impacto en la estabilidad laboral y la competitividad empresarial. Por último, se mencionan otros problemas laborales como as jubilaciones a cargo de las empresas y las normas sobre periodos de prueba y recargos laborales.
Por otra parte, el régimen laboral del sector público en Colombia se diferencia del sector privado en aspectos como la creación de empleo, las remuneraciones y las relaciones sindicales.
Aunque las leyes establecen las condiciones laborales, la realidad muestra discrepancias entre lo normativo y lo practicado, con prácticas como huelga y negociaciones informales. El sindicalismo en Colombia enfrenta desafíos debido al desempleo, el empleo informal y las restricciones legales. A pesar de su importancia histórica, el sindicalismo ha disminuido en alcance y poder, aunque sigue siendo relevante en ciertos sectores de la economía.
***
Para finalizar el consejo Nacional de Salarios fue creado en 1959 para fijar los salarios mínimos, determinar índices de costo de vida y asesorar al gobierno en políticas salariales. A lo largo de los años, su función se ha limitado principalmente a establecer el salario mínimo. Hubo periodos de ajustes frecuentes, especialmente en los años 60 y 70, y se han realizado cambios en la estructura y criterios de clasificación de los salarios mínimos. Sin embargo, el impacto real de esta política en los salarios y la economía en general ha sido objeto de debate.
Además, se han propuesto y creado otros mecanismos de participación y concertación tripartita en Colombia, aunque su efectividad ha sido limitada.
JEL Codes
J00 - Labor and Demographic Economics: General
J01 - Labor Economics: General
J08 - Labor Economics Policies
J11 - Demographic Trends, Macroeconomic Effects and Forecasts
J18 - Demographic Economics: Public Policy
J21 - Labor Force and Employment, Size, and Structure
J24 - Human Capital; Skills; Occupational Choice; Labor Productivity
J31 - Wage Level and Structure; Wage Differentials
J43 - Agricultural Labor Markets
J45 - Public Sector Labor Markets
J51 - Trade Unions: Objectives, Structure, and Effects
J52 - Dispute Resolution: Strikes, Arbitration, and Mediation; Collective Bargaining
J01 - Labor Economics: General
J08 - Labor Economics Policies
J11 - Demographic Trends, Macroeconomic Effects and Forecasts
J18 - Demographic Economics: Public Policy
J21 - Labor Force and Employment, Size, and Structure
J24 - Human Capital; Skills; Occupational Choice; Labor Productivity
J31 - Wage Level and Structure; Wage Differentials
J43 - Agricultural Labor Markets
J45 - Public Sector Labor Markets
J51 - Trade Unions: Objectives, Structure, and Effects
J52 - Dispute Resolution: Strikes, Arbitration, and Mediation; Collective Bargaining
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