Consideraciones sobre la propuesta de reducción en las semanas de cotización para pensionarse en Colombia: qué dicen 12 millones de datos

dc.audiencePolicymakerseng
dc.audienceResearcherseng
dc.audienceStudentseng
dc.audienceTeacherseng
dc.coverage.sucursalBogotáspa
dc.creatorLópez-Piñeros, Martha Rosalbaspa
dc.creatorSarmiento G., Eduardospa
dc.creator.firmaMartha Lópezspa
dc.creator.firmaEduardo Sarmiento Gómezspa
dc.date.accessioned2024-03-04T14:24:29Zspa
dc.date.available2024-03-04T14:24:29Zspa
dc.date.created2024-03-04spa
dc.descriptionRecientemente, en Colombia se ha propuesto la disminución del número de semanas de cotización requeridas para pensionarse de 1.300 a 1.000 semanas para aquellos ciudadanos que tengan más de 65 años. En este documento se analiza dicha reducción propuesta teniendo en cuenta las preferencias de los individuos y los costos fiscales que ello representa. Para ello se analiza el comportamiento de los individuos en el sistema pensional actual y algunos cálculos fiscales. Se utiliza la información de la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes (PILA), una técnica econométrica de variables binarias probit y estimaciones de efecto fiscal. En el estudio probit de corte transversal, los resultados indican que la edad de los cotizantes tiene un efecto positivo en la probabilidad de pertenecer el sistema público, de igual manera que el salario. Los resultados muestran que los agentes en el sistema actual cotizan en el sistema privado y se pensionan en el público. La reducción de semanas de cotizaciones tendría un alto costo fiscal, 1,13% del producto anual, y también sería inequitativa ya que se puede otorgar el beneficio a personas de altos ingresos sin cumplir los requerimientos de semanas actuales. No se recomienda reducir las semanas de cotización.spa
dc.description.abstractRecently, a proposal has been put forth in Colombia to reduce the required minimum number of weeks of contributions to retire from 1,300 to 1,000 weeks for citizens who reach the age of 65. This document analyzes this proposed reduction of weeks, taking into account the preferences of individuals, and the fiscal costs that this represents. To this end, the behavior of individuals in the current pension system and some fiscal calculations are analyzed. Information from the Integrated Contribution Settlement Form (PILA), an econometric technique of binary probit variables and fiscal effect estimates, are used. In the cross-sectional probit study, the results indicate that the age of contributors has a positive effect on the probability of belonging to the public system, in the same way as salary. The results show how agents in the current system contribute to the private system and retire in the public system. The reduction of weeks of contributions would have a high fiscal cost, 1.13% of the annual product, and would also be inequitable since the benefit can be granted to high-income people without meeting the current requirements of weeks. It is not recommended to reduce the number of weeks of contributions.eng
dc.description.notesConsideraciones sobre la reducción en las semanas de cotización para pensionarse en Colombia: que dicen 12 millones de datos. Enfoque En Colombia se ha planteado la posibilidad de reducir las semanas cotizadas de 1.300 a 1.000 para los ciudadanos que tengan 65 años de edad. Hasta el momento este ha sido un aspecto que no ha recibido la suficiente atención entre los académicos y autoridades del país. Mediante análisis de una base de datos con 12 millones de individuos, un análisis comparativo en el tiempo y técnicas de regresión probit, este documento analiza diversas consideraciones que deben tenerse en cuenta a la hora de evaluar la pertinencia de la propuesta de reducir las semanas de cotización. Adicionalmente, se hace un estimativo del efecto fiscal de la introducción de esta propuesta. Contribución Primero contribuimos a la literatura sobre el tema del sistema pensional en Colombia utilizando una metodología econométrica que permite estimar las elasticidades de la preferencia por el actual sistema público frente al privado con respecto a la edad, salario y género de los cotizantes. Segundo, utilizamos una información muy rica en datos, 12 millones de individuos, para hacer estimaciones econométricas robustas y un análisis en el tiempo para cuantificar los traslados del sistema privado al público con base en el incremento en el nivel de salarios de los individuos. Tercero, resaltamos el papel de los subsidios implícitos en la preferencia por estar en el sistema público. Por último, contribuimos con estimaciones sobre el costo fiscal de la propuesta de disminución de semanas en el sistema pensional. Resultados Nuestros resultados muestran que la existencia de subsidios implícitos ocasiona que los individuos prefieran estar en el actual sistema privado mientras cotiza, pero en el público para pensionarse. Al respecto, según la elasticidad a la edad de la preferencia por sistema público, ante un aumento de la edad promedio de 10% la preferencia por el sistema público aumenta en cerca de 24%. Adicionalmente, la expectativa de aumentos en el salario por encima de la inflación a lo largo de la vida de los cotizantes también determina su preferencia por el sistema público al avanzar en la edad. Finalmente, la reducción de las semanas cotizadas tiene un costo de 1,13% del producto anual. Por tanto, no se recomienda disminuir las semanas de cotización. Frase destacada Nuestros resultados muestran que la existencia de subsidios implícitos ocasiona que los individuos prefieran estar en el actual sistema privado mientras se cotiza, pero en el público para pensionarse.spa
dc.format.extent25 páginas : gráficas, tablasspa
dc.format.mimetypePDFspa
dc.identifier.handlehttps://hdl.handle.net/20.500.12134/10771spa
dc.identifier.urihttps://repositorio.banrep.gov.co/handle/20.500.12134/10771spa
dc.language.isospaspa
dc.publisherBanco de la República de Colombiaspa
dc.relation.doihttps://doi.org/10.32468/be.1268spa
dc.relation.handlehttps://hdl.handle.net/20.500.12134/10771spa
dc.relation.infohttps://repositorio.banrep.gov.co/sitios/1268spa
dc.relation.inveshttps://investiga.banrep.gov.co/es/borradores/be-1268spa
dc.relation.ispartofDocumentos de Trabajospa
dc.relation.ispartofseriesBorradores de Economíaspa
dc.relation.isversionofBorradores de Economía; No.1268spa
dc.relation.numberBorrador 1268spa
dc.relation.portalhttps://www.banrep.gov.co/es/publicaciones-investigaciones/borradores-economia/%20consideraciones-sobre-propuesta-reduccion-semanasspa
dc.relation.repechttps://ideas.repec.org/p/bdr/borrec/1268.htmlspa
dc.relation.shortdoihttps://doi.org/mj5wspa
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dc.rights.ccAtribucion-NoComercial-CompartirIgual CC BY-NC-SA 4.0eng
dc.rights.disclaimerLas opiniones contenidas en el presente documento son responsabilidad exclusiva de los autores y no comprometen al Banco de la República ni a su Junta Directiva.spa
dc.rights.disclaimerThe opinions contained in this document are the sole responsibility of the author and do not commit Banco de la República or its Board of Directors.eng
dc.rights.spaAcceso abiertospa
dc.rights.urihttps://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/eng
dc.source.handleRepecRePEc:bdr:borrec:1268spa
dc.subjectSemanas de cotizaciónspa
dc.subjectPILAspa
dc.subjectProbitspa
dc.subject.brtema9. Sector público y temas socialesspa
dc.subject.jelG23 - Non-bank Financial Institutions; Financial Instruments; Institutional Investorsspa
dc.subject.jelJ11 - Demographic Trends, Macroeconomic Effects and Forecastseng
dc.subject.jelJ14 - Economics of the Elderly; Economics of the Handicapped; Non-Labor Market Discriminationeng
dc.subject.jelspaG23 - Instituciones financieras (excepto bancos); Instrumentos financieros; Inversores institucionalesspa
dc.subject.jelspaJ11 - Tendencias demográficas, previsiones y efectos macroeconómicosspa
dc.subject.jelspaJ14 - Economía de la ancianidad; Economía de los discapacitados; No discriminación laboralspa
dc.subject.keywordContribution weekseng
dc.subject.keywordPILAeng
dc.subject.keywordProbiteng
dc.subject.lembPensiones -- Sistema pensional -- Colombiaspa
dc.titleConsideraciones sobre la propuesta de reducción en las semanas de cotización para pensionarse en Colombia: qué dicen 12 millones de datosspa
dc.title.alternativeConsiderations on the proposal to reduce the weeks of contributions to retire in Colombia: what 12 million data sayeng
dc.typeWorking Papereng
dc.type.hasversionPublished Versioneng
dc.type.spaDocumentos de trabajospa
local.caie.checklist11. Esta versión del documento ha sido presentada en algún seminario interno del Banco?: sispa
local.caie.checklist2Frente a los temas sensibles actualmente en país, considera que su documento es: SENSIBLEspa
local.caie.checklist61. ¿Este trabajo trata temas relacionados con el cambio climático?: nospa
local.caie.validadorSubgerencia de Estudios Economicos - Juan Esteban Carranza - jcarraro@banrep.gov.cospa

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Borradores de Economía; No.1268
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