Efectos fiscales del salario mínimo en Colombia

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dc.coverage.sucursalBogotáspa
dc.creatorArango, Luis E.spa
dc.creatorBotero-García, Jesús Alonso
dc.creatorDávalos, Eleonora
dc.creatorGallo, Daniela
dc.creatorHernández, Estefany
dc.creator.firmaLuis E. Arango
dc.creator.firmaJesús A. Botero
dc.creator.firmaEleonora Dávalos
dc.creator.firmaDaniela Gallo
dc.creator.firmaEstefany Hernández
dc.date.accessioned2022-11-01T21:11:31Zspa
dc.date.available2022-11-01T21:11:31Zspa
dc.date.created2022-11-02spa
dc.descriptionUtilizando un modelo de equilibrio general computable calibrado para 2019, se simulan choques de diversas características al salario mínimo para establecer los efectos en las cuentas fiscales de la nación. Este documento es pionero en ese análisis. La evidencia sugiere efectos adversos de incrementos del salario mínimo por encima de la inflación pasada y el cambio en la productividad. Un aumento de estas características en 1% lleva el déficit del Gobierno General (GG) en 2022 de 5,6% del PIB a 5,7%. Si el incremento simulado es de 3,25%, como el ocurrido para 2022, lleva el déficit de 5,6% a 5,8% del PIB y al aumento del déficit total del Gobierno Nacional Central (GNC) y la deuda en 0,13 puntos porcentuales (pp) y 0,29 pp, respectivamente. La semi–elasticidad del déficit fiscal del GNC al salario mínimo es 0,04 mientras que la elasticidad del PIB al salario mínimo es –0,17. Cuando el escenario de simulación incluye hasta el año 2030, el deterioro de las finanzas públicas es mayor. Dependiendo de la magnitud y persistencia de los aumentos del salario mínimo, en ese año, la tasa de crecimiento del PIB puede caer hasta 39 puntos básicos (pb). De igual forma, se observan deterioros importantes en el déficit total y la deuda del GNC y en las trayectorias de gasto tanto en pensiones como en salud. En 2030 el déficit pasa de: 2,79% a 3,52% del PIB y la deuda pública se incrementa en más de 400 pb, mientras que los gastos en salud y pensión se incrementan en más de 20 pb cada uno. En todos los casos hay destrucción de empleo y aumento de la informalidad laboral.spa
dc.description.abstractUsing a computable general equilibrium model calibrated for 2019, shocks of various characteristics to the minimum wage are simulated to establish the effects on the nation's fiscal accounts. This document is a pioneer in that analysis. The evidence suggests adverse effects of increases in the minimum wage above past inflation and the change in productivity. An increase of these characteristics by 1% takes the General Government deficit in 2022 from 5.6% of GDP to 5.7%. If the simulated increase is 3.25%, as occurred for 2022, it takes the deficit from 5.6% to 5.8% of GDP and increases the total deficit of the Central National Government (CNG) and the debt by 0.13 percentage points (pp) and 0 .29pp, respectively. The semi-elasticity of the fiscal deficit of the CNG to the minimum wage is 0.04 while the elasticity of GDP to the minimum wage is –0.17. When the simulation scenario goes up to 2030, the deterioration of public finances is greater. Depending on the magnitude and persistence of the increases in the minimum wage, in that year, the GDP growth rate can fall to 39 basic points (bp). Similarly, important deteriorations are observed in the total deficit and the debt of the CNG and in the trajectories of expenditure in both pensions and health. In 2030 the deficit goes from: 2.79% to 3.52% of GDP and the public debt increases by more than 400 bp, while health and pension expenses increase by more than 20 bp each. In all cases there is job destruction and an increase in labor informality.eng
dc.description.notesEnfoque Este artículo se apoya en un modelo de equilibrio general computable, calibrado para 2019, con el cual se estiman los efectos en las cuentas fiscales y demás variables macroeconómicas de cambios de distinta magnitud y diversa índole en el salario mínimo. En los ejercicios de estática comparativa se simulan aumentos de 1% y 3,25% en el salario mínimo por encima de la inflación y la variación de la productividad total de los factores, PTF. También se analiza otros incrementos para observar sus efectos en la economía hasta el año 2030. Así, en el escenario “base” se suponen aumentos del salario mínimo conforme a las normas (inflación causada el año anterior más la variación en la PTF); en el escenario “observado” se aplica el aumento efectivo de 10,07% en 2022 y después se utiliza la regla de inflación pasada más el cambio de la PTF. El escenario “redistributivo” modela el aumento efectivo de 10,07% en el salario mínimo, tal como ocurrió en 2022, pero a partir de 2023 este incrementa como sugieren las normas más un 1% con propósitos redistributivos. Contribución Este artículo es pionero en al menos dos aspectos. El primero, es la utilización de un modelo de equilibrio general computable para analizar los efectos cuantitativos tanto transitorios como permanentes de aumentos del salario mínimo real en las variables agregadas más importantes economía colombiana, considerando la interacción de todas ellas. El segundo, es el estudio de los efectos del salario mínimo en la esfera fiscal; un aspecto muy poco estudiado en la literatura. Por lo tanto, proporciona a las autoridades económicas información que antes no estaba disponible para prever los efectos de los aumentos del salario mínimo. Conclusiones La evidencia sugiere efectos adversos de incrementos del salario mínimo por encima de la inflación pasada y el cambio en la PTF. Un aumento de estas características en 1% lleva el déficit del Gobierno General en 2022 de 5,6% del PIB a 5,7% en el mismo año. Si el incremento es de 3,25%, similar al que tuvo lugar en 2022, el déficit pasa de 5,6% a 5,8% del PIB mientras que el déficit total del Gobierno Nacional Central (GNC) y la deuda aumentan en 0,13 puntos porcentuales (pp) y 0,29 pp, respectivamente. La semi–elasticidad del déficit fiscal del GNC al salario mínimo es 0,04 mientras que la elasticidad del PIB al salario mínimo es –0,17. Los aumentos de 1% y 3,25% en el salario mínimo llevan a la destrucción de 77.360 y 246.266 empleos, respectivamente. Lo anterior, como resultado de un encarecimiento de la mano de obra formal de baja calificación, con respecto a su productividad laboral, la cual se ve desplazada tanto al desempleo como a la informalidad. Cuando el escenario de simulación incluye hasta el año 2030, el deterioro de las finanzas públicas es mayor. Dependiendo de la magnitud y persistencia de los aumentos del salario mínimo, en ese año, la tasa de crecimiento del PIB puede caer hasta 39 puntos básicos (pb). De igual forma, se observan deterioros en el déficit total y la deuda del GNC y en las trayectorias de gasto tanto en pensiones como en salud. En 2030 el déficit pasa de: 2,79% a 3,52% del PIB y la deuda pública se incrementa en más de 400 pb, mientras que los gastos en salud y pensión se incrementan en más de 20 pb cada uno. En los tres escenarios hay destrucción de empleo y aumento de la informalidad laboral.spa
dc.format.extent50 páginas: gráficos, tablasspa
dc.format.mimetypePDFspa
dc.identifier.handlehttps://hdl.handle.net/20.500.12134/10513spa
dc.identifier.urihttps://repositorio.banrep.gov.co/handle/20.500.12134/10513spa
dc.language.isospaspa
dc.publisherBanco de la República de Colombiaspa
dc.relation.doihttps://doi.org/10.32468/be.1216spa
dc.relation.infohttps://repositorio.banrep.gov.co/sitios/1216/spa
dc.relation.inveshttps://investiga.banrep.gov.co/es/be-1216spa
dc.relation.ispartofDocumentos de Trabajospa
dc.relation.ispartofseriesBorradores de Economíaspa
dc.relation.isversionofBorradores de Economía; No.1216spa
dc.relation.numberBorrador 1216spa
dc.relation.portalhttps://www.banrep.gov.co/es/efectos-fiscales-salario-minimo-colombiaspa
dc.relation.repechttps://ideas.repec.org/p/bdr/borrec/1216.htmlspa
dc.relation.shortdoihttps://doi.org/jjwpspa
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dc.rights.accessRightsOpen Accesseng
dc.rights.ccAtribucion-NoComercial-CompartirIgual CC BY-NC-SA 4.0eng
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dc.rights.disclaimerThe opinions contained in this document are the sole responsibility of the author and do not commit Banco de la República or its Board of Directors.eng
dc.rights.spaAcceso abiertospa
dc.rights.urihttps://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/eng
dc.source.handleRepecRePEc:bdr:borrec:1216spa
dc.subjectSalario mínimo.spa
dc.subjectEmpleo formalspa
dc.subjectEmpleo informalspa
dc.subjectElasticidad de sustituciónspa
dc.subjectSistema contributivospa
dc.subjectRégimen de prima mediaspa
dc.subjectDéficit fiscalspa
dc.subjectDeudaspa
dc.subject.brtema6. Actividad económica y mercado laboralspa
dc.subject.jelH62 - Deficit; Surplusspa
dc.subject.jelH63 - Debt; Debt Management; Sovereign Debtspa
dc.subject.jelJ23 - Labor Demandspa
dc.subject.jelJ31 - Wage Level and Structure; Wage Differentialsspa
dc.subject.jelspaH62 - Déficit; Superávitspa
dc.subject.jelspaH63 - Deuda; Gestión de la deuda; deuda públicaspa
dc.subject.jelspaJ23 - Demanda de trabajospa
dc.subject.jelspaJ31 - Nivel y estructura salarial; Diferencias salarialesspa
dc.subject.keywordminimum wage, formal employment, informal employment, elasticity of substitution, contributory system, prime media regime, fiscal deficit, debt.eng
dc.subject.keywordMinimum wageeng
dc.subject.keywordFormal employmenteng
dc.subject.keywordInformal employmenteng
dc.subject.keywordElasticity of substitutioneng
dc.subject.keywordContributory systemeng
dc.subject.keywordPrime media regimeeng
dc.subject.keywordFiscal deficiteng
dc.subject.keywordDebteng
dc.subject.lembSalario mínimo -- Colombia -- 2022spa
dc.subject.lembDemanda laboral -- Colombia -- 2022spa
dc.titleEfectos fiscales del salario mínimo en Colombiaspa
dc.title.alternativeFiscal effects of the minimum wage in Colombiaspa
dc.typeWorking Papereng
dc.type.hasversionPublished Versioneng
dc.type.spaDocumentos de trabajospa
local.caie.checklist11. Esta versión del documento ha sido presentada en algún seminario interno del Banco?: nospa
local.caie.checklist2Frente a los temas sensibles actualmente en país, considera que su documento es: ULTRASENSIBLEspa
local.caie.validadorSubgerencia de Estudios Economicos - Juan Esteban Carranza - jcarraro@banrep.gov.cospa

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Borradores de Economía No. 1216
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