Natural Resource Windfalls: Effects in Non-producing Areas

Ome, Alejandro; Perez-Valbuena, Gerson Javier

Natural Resource Windfalls: Effects in Non-producing Areas

dc.audience	Policymakers	eng
dc.audience	Researchers	eng
dc.audience	Students	eng
dc.audience	Teachers	eng
dc.contributor.gruplac	Centro de Estudios Económicos Regionales (CEER)	spa
dc.coverage.sucursal	Cartagena	spa
dc.creator	Ome, Alejandro	spa
dc.creator	Perez-Valbuena, Gerson Javier	spa
dc.creator.firma	Alejandro Ome	spa
dc.creator.firma	Gerson Javier Pérez-Valbuena	spa
dc.date.accessioned	2022-10-03T16:19:14Z	spa
dc.date.available	2022-10-03T16:19:14Z	spa
dc.date.created	2022-10-03	spa
dc.description	En este documento estudiamos para Colombia el impacto de las regalías recibidas por la explotación de los recursos naturales en la educación. Para ello, analizamos la reforma promulgada en 2012 la cual pasó a distribuir los recursos en forma más equitativa. Antes de la reforma, la mayoría de regalías se asignaban a las regiones en donde se llevaba a cabo la explotación de los recursos naturales; con la reforma, los territorios no-productores comenzaron a recibir parte de estos recursos. Mediante un modelo de diferencia en diferencias, y utilizando el precio internacional del petróleo como instrumento, estimamos el impacto de la reforma en las regiones que más se beneficiaron de estos recursos. Los resultados muestran efectos positivos en el número de matriculados en educación primaria y secundaria, pero no se evidencian resultados concluyentes en los puntajes de las pruebas estandarizadas para ninguno de los niveles.	spa
dc.description.abstract	We study the impact of natural resource royalties on educational outcomes in Colombia. We analyze a reform enacted in 2012 that made the distribution of these royalties more equitable. Before the reform, most royalties were assigned to the regions where the natural resources were exploited; with the reform non-producing regions started to receive royalties. We estimate the impact of the reform on regions that most benefited from it, using the international price of oil as an instrument in a difference-in-differences framework. We found positive impacts on enrollment in primary, secondary, and high schools, but no conclusive evidence on academic achievement at any of these levels.	spa
dc.description.notes	Enfoque Analizar el impacto de los ingresos inesperados de las actividades mineras sobre el capital humano requiere tener presente los múltiples canales de transmisión. La literatura ha demostrado ampliamente la relación de la educación con el crecimiento económico y la reducción de la pobreza. Una región productora de minerales que observa un aumento en los precios tendrá impactos en los ingresos de los hogares dedicados a esta actividad, así como en las regalías y en los impuestos locales recibidos por los gobiernos. Si se quiere determinar si el gasto público tiene algún impacto en el capital humano, un experimento ideal consistiría en aumentar el ingreso del gobierno mientras se mantiene constante el ingreso de los hogares. En este estudio aproximamos este experimento analizando el impacto de las regalías en territorios que no son necesariamente productores de hidrocarburos o minerales. Hacemos esto analizando la reforma a las regalías implementada en Colombia en 2012, la cual modificó la manera en que estas eran distribuidas en el país. Desde 1991 eran asignadas en su mayoría a los municipios y departamentos relacionados con la explotación y transporte de los recursos naturales no-renovables. La reforma del 2012 cambió a un sistema más igualitario en donde todos los territorios reciben recursos de regalías. Para la mayoría de los municipios pequeños no-productores esta reforma significó aumentos sustanciales de sus ingresos. Esta reforma es de gran importancia no solo para los territorios sino para la economía como un todo, ya que Colombia produce cantidades significativas de hidrocarburos y minerales, en particular petróleo, gas y carbón. En el ámbito de América Latina, Colombia es el tercer productor de petróleo después de Brasil y México. En el mercado del carbón, el país ocupa el primer lugar en la región y es uno de los mayores productores de este mineral en el mundo. En el caso del gas Colombia ocupa el quinto lugar en producción después de Venezuela, México, Argentina y Brasil. Contribución Este documento contribuye revisando para Colombia el efecto que tuvo la asignación de regalías sobre la educación en los municipios no-productores de recursos naturales no-renovables, ya que son ellos los más proclives a verse afectados por la reforma. Para ello, el análisis utiliza como punto de inflexión la reforma de 2012, año a partir del cual todos los municipios, y no solo los productores, empiezan a recibir parte de las regalías. Lo anterior se lleva a cabo utilizando como variable instrumental el precio internacional del petróleo en una aproximación de diferencia en diferencias. Resultados Con el propósito de entender si los mayores recursos recibidos por parte de los municipios no-productores por concepto de regalías tuvieron algún impacto en el sector educativo, en este trabajo se identificaron efectos en el número de estudiantes matriculados tanto de primaria como de secundaria. Sin embargo, no se encontraron variaciones significativas en los resultados de las pruebas estandarizadas.	spa
dc.format.extent	25 páginas : gráficas, tablas	spa
dc.format.mimetype	PDF	spa
dc.identifier.handle	https://hdl.handle.net/20.500.12134/10492	spa
dc.identifier.uri	https://repositorio.banrep.gov.co/handle/20.500.12134/10492	spa
dc.language.iso	eng	eng
dc.publisher	Banco de la República de Colombia	spa
dc.relation.doi	https://doi.org/10.32468/dtseru.313	spa
dc.relation.info	https://repositorio.banrep.gov.co/sitios/dtser/313/	spa
dc.relation.inves	https://investiga.banrep.gov.co/es/dtser_313	spa
dc.relation.ispartof	Documentos de trabajo	spa
dc.relation.ispartofseries	Documentos de Trabajo Sobre Economía Regional y Urbana	spa
dc.relation.isversionof	Documento sobre economía regional y urbana; No. 313	spa
dc.relation.number	DTSERU 313	spa
dc.relation.portal	https://www.banrep.gov.co/en/natural-resource-windfalls-effects-non-producing-areas	spa
dc.relation.repec	https://ideas.repec.org/p/bdr/region/313.html	spa
dc.relation.shortdoi	https://doi.org/jfjk	spa
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dc.rights.spa	Acceso abierto	spa
dc.rights.uri	https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/	spa
dc.source.handleRepec	RePEc:bdr:region:313	spa
dc.subject	Regalías	spa
dc.subject	Educación	spa
dc.subject	Finanzas públicas	spa
dc.subject	Variables instrumentales	spa
dc.subject.brtema	9. Sector público y temas sociales	spa
dc.subject.jel	H52 - Government Expenditures and Education	spa
dc.subject.jel	H72 - State and Local Budget and Expenditures	spa
dc.subject.jel	I25 - Education and Economic Development	spa
dc.subject.jel	C26 - Single Equation Models; Single Variables: Instrumental Variables (IV) Estimation	spa
dc.subject.jelspa	H52 - Gasto público de la administración y educación	spa
dc.subject.jelspa	H72 - Presupuesto y gasto de la administración estatal, autonómica y local	spa
dc.subject.jelspa	I25 - Educación y desarrollo económico	spa
dc.subject.jelspa	C26 - Modelos uniecuacionales; variables simples: Estimación con variables instrumentales (IV)	spa
dc.subject.keyword	Royalties	spa
dc.subject.keyword	Education	spa
dc.subject.keyword	Public finance	spa
dc.subject.keyword	Instrumental variables	spa
dc.subject.lemb	Finanzas públicas -- Colombia	spa
dc.title	Natural Resource Windfalls: Effects in Non-producing Areas	spa
dc.title.alternative	Ingresos no esperados por recursos naturales: sus efectos en los territorios no-productores	spa
dc.type	Working Paper	spa
dc.type.hasversion	Published Version	spa
dc.type.spa	Documentos de trabajo	spa
local.caie.checklist1	1. Esta versión del documento ha sido presentada en algún seminario interno del Banco?: no	spa
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local.caie.validador	Sucursal Cartagena - Jaime Bonet Morón - jbonetmo@banrep.gov.co	spa