Cartagena, 2005-2018: Lo bueno, lo regular y lo malo

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Documentos de Trabajo Sobre Economía Regional y Urbana; No. 294

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2020-12-28

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Las opiniones contenidas en el presente documento son responsabilidad exclusiva de los autores y no comprometen al Banco de la República ni a su Junta Directiva.

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Abstract

In the first two decades of the 21st century Cartagena de Indias registered unprecedented rates of economic growth. However, prosperity was uneven and a high percentage of the population still lives in a state of poverty. This paper focuses in the study of the economic progress of the city and, at the same time, on the relative stagnation in social indicators during the period 2005-2018, using information from the last two population censuses and comparing with five of the main cities in Colombia. The city received significant investments in the industrial, construction and port logistics sectors which expanded the local productive capacity. On the side of social indicators, progress was achieved in coverage, both in education and in health, but without significant improvements in the quality of these services. The constant changes of the mayors which led to poor governance that could prevent the local administrations from meeting the needs of the most vulnerable population.

Description

En las dos primeras décadas del siglo XXI Cartagena presentó un crecimiento económico sin precedentes. No obstante, la prosperidad fue desigual y un alto porcentaje de la población aún presenta enormes carencias y vive en la pobreza. Esta investigación se enfoca en el estudio del avance económico de la ciudad y, a la vez, en el estancamiento relativo en materia social, durante el periodo 2005 y 2018, usando la información de los dos últimos censos de población y comparando con cinco de las principales ciudades de Colombia. En la ciudad se realizaron grandes inversiones de capital en los sectores industrial, construcción y logística portuaria que ampliaron la capacidad productiva local. Por el lado de los indicadores sociales, se dieron avances en la cobertura en educación y salud, pero sin mejorías significativas en la calidad de esos servicios. En buena medida, lo anterior podría ser un resultado de los constantes cambios de alcalde, lo cual llevó a una baja gobernabilidad que impediría que la administración distrital pudiera proveer los bienes y servicios necesarios para mejorar la calidad de vida de la población más vulnerable.

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