2020-10-072020-10-072020-10-07https://repositorio.banrep.gov.co/handle/20.500.12134/9916Este documento presenta una revisión de la literatura teórica sobre la economía política del presupuesto, describe el proceso presupuestal en Colombia con sus problemas y limitaciones, y explora en detalle los componentes de transferencias y de inversión del Presupuesto General de la Nación (PGN), cuya composición es más compleja de evaluar por la naturaleza y la variedad de sus partidas. Estos dos componentes representan cerca del 60% del PGN y evidencian una gran inflexibilidad del gasto público, especialmente en transferencias. La inflexibilidad tiene origen en la diversidad de apropiaciones con respaldo legal, que limitan el margen de maniobra de los gobiernos a la hora de formular el presupuesto. La inversión está integrada por una gama amplia de programas sociales y subsidios con respaldo político y por proyectos de infraestructura, que en algunos casos corresponden a compromisos adquiridos en vigencias anteriores, a través de las denominadas vigencias futuras, las cuales también inflexibilizan el PGN. La rigidez del PGN se profundiza con la aprobación frecuente de leyes que generan gasto adicional de manera transitoria o permanente.This paper presents a review of the theoretical literature on the political economy of the government budget, describes the budget process in Colombia with its problems and limitations, and explores in detail the transfer and investment components of the General Budget of the Nation, whose composition is more complex to evaluate due to the nature and variety of its items. These two components represent close to 60\% of the budget and show great inflexibility of public spending, especially in transfers. The inflexibility stems from the diversity of appropriations with legal backing, which limits the margin of maneuver for governments when formulating the budget. The investment is made up of a wide range of social programs and subsidies with political support and infrastructure projects, which in some cases correspond to commitments acquired in previous periods, through so-called “vigencias futuras”, which also contribute to the inflexibility of the budget. The rigidity of the budget deepens with the frequent approval of laws that generate additional spending on a temporary or permanent basis.46 páginas : gráficas, tablasPDFspaOpen AccessGasto públicoPresupuestoInversiónTransferenciasWorking PaperH41 - Public GoodsH53 - Government Expenditures and Welfare ProgramsH54 - Infrastructures; Other Public Investment and Capital StockGovernment budgetInvestmentTransfersPublic expenditurePresupuesto general de la nación -- ColombiaPresupuesto -- ColombiaInversiones públicas -- ColombiaAcceso abiertoAtribucion-NoComercial-CompartirIgual CC BY-NC-SA 4.0H41 - Bienes públicosH53 - Gasto público de la administración y programas de bienestarH54 - Infraestructuras; Otras inversiones públicas y stock de capitalLas opiniones contenidas en el presente documento son responsabilidad exclusiva de los autores y no comprometen al Banco de la República ni a su Junta Directiva.The opinions contained in this document are the sole responsibility of the author and do not commit Banco de la República or its Board of Directors.Objeto de publicación: La obra de mí (nuestra) autoría tiene por objeto ser publicada en el Portal de Investigaciones del Banco de la República e incluirla en el repositorio institucional de esa misma entidad. La obra podrá consistir en documento escrito, audiovisual, audio, gráfico, fotográfico, infográfico, podcasts, etc., y podrá estar en cualquier formato conocido o por conocerse.Datos personales: El(los) autor(es) ha(n) incluido sus datos personales (nombres, correo electrónico, filiación académica, perfil académico, entre otros) en el Portal de Investigaciones o la obra remitida para publicación, y por consiguiente, manifiesta(n) que mediante el diligenciamiento y registro de sus datos personales autoriza(n) al Banco de la República el tratamiento (recolección, almacenamiento, uso, circulación o supresión) de todos los datos suministrados con la finalidad de adelantar la publicación de la obra en el Portal de Investigaciones, dar a conocer su perfil académico y medios de contacto para fines académicos y divulgativos, así como para la construcción de indicadores y estadísticas para el seguimiento y control de las actividades de divulgación del Portal de Investigaciones. Para tal fin, se informa que el tratamiento de los datos personales se realizará de acuerdo con las políticas o lineamientos generales disponibles en http://www.banrep.gov.co/proteccion-datos-personales, en la sección “Protección de Datos Personales - Habeas Data”.https://hdl.handle.net/20.500.12134/9916