Exenciones tributarias y desarrollo regional: evidencia de Colombia

Galvis-Aponte, Luis Armando; Bonilla, Leonardo; Gómez-Mesa, Sara María

Exenciones tributarias y desarrollo regional: evidencia de Colombia

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Documento de Trabajo Sobre Economía Regional y Urbana; No. 284

Date published

2019-12-24

Authors

Galvis-Aponte, Luis Armando
Bonilla, Leonardo
Gómez-Mesa, Sara María

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spa

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Las opiniones contenidas en el presente documento son responsabilidad exclusiva de los autores y no comprometen al Banco de la República ni a su Junta Directiva.

The opinions contained in this document are the sole responsibility of the author and do not commit Banco de la República or its Board of Directors.

Abstract

This document aims to evaluate the impact of tax incentives granted to companies on regional development by studying the Páez Law in Colombia. This law was promulgated to attract firms to the region affected by the earthquake and the avalanche of the Páez River in 1994. This is a particularly interesting natural experiment since the law arose from an unexpected shock and numerous municipalities that were not directly affected by the disaster were covered by its benefits. This allows us to differentiate the effect of tax exemptions from other factors related to the tragedy, such as property damage and aid to the victims. The causal effects are identified by comparing the municipalities that are beneficiaries of the law, affected and not affected, with a group of synthetic controls built on the trajectory balancing methodology. The results indicate that exemption policies had no major effects, either on the quality of life or on local public finances. In a complementary exercise, the effect of the Quimbaya Act of 1999 is evaluated, finding similar results. This Law benefited the municipalities affected by the Coffee Belt earthquake.

Description

Este trabajo evalúa el impacto de los incentivos tributarias a empresas en el desarrollo regional mediante el estudio de la Ley Páez en Colombia. Esta Ley fue promulgada para atraer empresas a la región afectada por el terremoto y la avalancha del Río Páez en el año 1994. Este es un experimento natural particularmente interesante dado que la ley surgió de un fenómeno imprevisto y se incluyeron numerosos municipios que no fueron directamente afectados por el desastre. Esto nos permite diferenciar el efecto de los beneficios tributarios de otros factores relacionados con la tragedia, como los daños materiales y las ayudas a los damnificados. Los efectos causales se identifican comparando los municipios beneficiarios de la Ley, afectados y no afectados, con un grupo de controles sintéticos construidos a partir de la metodología de balance de trayectorias. Los resultados indican que las políticas de exenciones no tuvieron mayores efectos, ni en la calidad de vida ni en las finanzas públicas locales. En un ejercicio complementario se evalúa el efecto de la Ley Quimbaya de 1999, que benefició a los municipios afectados por el terremoto del Eje Cafetero, encontrando resultados similares.